Darf der Energieberater ohne Vollmacht Fördermittel für mich beantragen?

Ich hatte mich an einen Energieberater gewendet bzgl. Tausch meiner Heizung und ggf. Kombination mit Photovoltaikanlage. Darauf sagte er, müsse er einen iSFP erstellen. Jetzt verlangt er Geld für die Erstellung des Planes und behauptet, dass er durch mich beauftragt worden wäre, einen BAFA-Antrag zu stellen. Ich habe keine Vollmacht unterschrieben, sondern nur einen Vertrag für eine Vor-Ort-Beratung der lt. seiner Aussage notwendig war.

Mein Haus ist neu renoviert und es sind keine weiteren Maßnahmen als die o. g. in den nächsten 15 Jahren geplant, sodass ein iSFP völlig übertrieben ist. Die 5 % Extraförderung sind weniger Geld, als mich dieser Plan kosten würde (will 1200 € von mir und 1300 Förderung vom BAFA).

Leider war ich schlecht informiert und hab diesem Energieberater vertraut, was mir jetzt diesen Ärger beschert. Sehe ich es richtig, dass er ohne eine Vollmacht von mir nicht einfach beim BAFA eine Förderung für einen iSFP beantragen darf und damit sein Vertrag unwirksam ist?

Über eine Rückmeldung wäre ich sehr dankbar.